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江苏农行“五策并举”助力苏北攻坚脱贫

作者:
来源:
江苏扶贫开发信息网
2016/11/01 00:00
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  今年以来,农行江苏省分行认真贯彻落实中央和省委、省政府脱贫攻坚战略决策部署,把金融扶贫作为服务“三农”的重要内容,将金融扶贫与服务“三农”同研究、同部署、同落实,全力抓紧、抓好、抓出成效。截至9月末,农行在12个省定贫困县(区)贷款余额294.5亿元,比年初增加47.1亿元,同比多增12亿元;增幅19.05%,高于全行贷款平均增幅11.2个百分点。

  一、全行高度重视,及早部署金融扶贫。年初,省农行召开专题会议对金融扶贫工作进行部署,制定出台《江苏农行2016-2018年金融扶贫工作指导意见》,明确提出贫困县支行贷款增速高于全行8个百分点。成立扶贫工作领导小组,以12个贫困县支行、6+2重点片区和建档立卡低收入农户为重点,“一县一策”逐行制定金融扶贫方案。倾斜资源配置,开展激励考核,配置计价奖励324.8万元,鼓励贫困县支行加大信贷投放力度。建立挂点联系常态化机制,省农行领导班子成员挂点12贫困县和2个革命老区,走访当地党政,深入企业和农户,帮助解决客户服务、贷款投放、渠道建设等热点问题。

  二、助力“苏北振兴”,增强基础设施建设。全省277万建档立卡低收入人口94%分布在苏北五市,半数分布在12个省级扶贫开发重点县(区)。加快贫困地区经济发展,扶持发展特色产业,缩小区域和城乡发展之间的差距,推动转移就业,是脱贫攻坚根本性措施。省农行结合苏北经济薄弱地区城镇化进程,坚持商业化运作和履行社会责任相统一,重点支持经营性现金流能够覆盖的城镇基础设施建设项目、旧城改造和新城建设等城镇综合开发项目,以及水污染治理、垃圾处理等重大生态环保项目,完善城镇功能和承载能力,改善贫困地区经济发展条件和投资环境。9月末,信贷支持省定贫困县(区)城镇化、水利、旧城改造等基础设施建设项目28个、70亿元,其中今年新投放25亿元。

  三、支持产业发展,带动农户增效增收。一方面,加大对农业产业化龙头企业、新型农业经营主体、特色产业、高标准农田建设的支持力度,向上下游延伸服务,推动金融扶贫链条化,放大扶贫效应,贷款支持省定贫困县(区)现代农业16.5亿元,发放“公司+农户”贷款2亿元。如通过支持沭阳花卉市场,辐射带动周边花木从业人口10万人。另一方面,依托政府增信,创新推出“金农贷”、“苏微贷”,开办了农村土地经营权、农民住房财产权“两权”抵押,以及农机具、船网工具指标、林权抵质押等农户和小微企业信贷产品,在省定贫困县(区)累放“金农贷”4亿元、“苏微贷”2亿元。

  四、延伸渠道网络,提升普惠服务能力。发挥农行综合优势,打造包括物理网点、自助银行、金融便利店、“惠农通”和移动金融“五位一体”的农村渠道网络体系。去年以来,农行在贫困县空白乡镇新开设人工网点2个、自助银行5个、金融便利店21个,电子银行覆盖超过50%的客户,惠农通服务点超过3000个、行政村100%覆盖。在全辖推进三农辅导员(产品经理、业务骨干)、服务团队(客户经理)、联络员(乡镇和村干部)“三支队伍”建设,在贫困县(区)支行组建11支、60人的三农服务团队,开展“进镇入村”营销对接;聘请960名村干部担任三农服务联络员,覆盖820个行政村,农行客户经理分片联络。推广“信用村+农户”模式农户贷款,降低经营成本、提高运作效率。选派县域支行骨干挂职乡镇团委,发挥“三农”业务营销宣传作用。连续六年举办“百县千镇”零售业务宣讲活动,普及金融知识。

  五、勇担社会责任,做好定点扶贫工作。根据省委省政府“五方挂钩”帮扶工作部署,近年来省农行先后定点帮扶宿迁市沭阳县西圩乡西圩村、宿迁市泗阳县裴圩乡陈石村。今年省农行选派一名科级干部担任陈石村“第一书记”,每年投入无偿资金100万元,重点安排基础设施、产业发展、村容村貌等建设项目,今年通过秋葵+洋葱规模化轮种、包菜种植、林下种植等项目,上半年村集体已增收29.4万元,预计全年增收76.4万元,已解决全村190名低收入户劳动力就业。农行各市分行对口帮扶20个经济薄弱村,帮扶群众556人,捐助资金50余万元。盐城分行机关50名党员,与挂点贫困村阜宁县陈集镇郝周村50户贫困户实行“一个党员帮扶一个贫困户”活动,每个党员每年捐助资金1000元。