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江苏助苏北全面小康 6项重点工程拨付213.98亿

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2016/06/30 00:00
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  苏北发展推进全面建成小康社会工作会议召开以来,我省苏北各地关键工程建设好戏连连:

  6月13日,连盐铁路灌河特大桥主桥钢桁梁顺利合龙。这座长达470米、连盐铁路全线跨度最大的桥梁,其合龙标志这条铁路建设取得重要进展。

  6月16日,中电建建筑集团、中国能源工程集团、北控水务等百余家客商300多位企业高管汇聚宿迁,寻找该市新推的PPP项目商机。44个重点项目,计划投资475亿元,面对面的深入洽谈让投资商们满意而归。

  亮点闪烁的背后,是省级财政的强力支撑。我省财政立足自身,着力破解苏北发展制约瓶颈,把好钢用在刀刃上,通过对关键工程的投入支撑苏北全面小康建设。2013年-2015年,仅苏北6项关键工程建设,省财政就安排资金212.81亿元,累计已拨付213.98亿元。

  有了省级财政的支撑,苏北各地关键工程有序推进。正线长232公里、总投资260亿元的连盐铁路,2013年12月7日正式开工建设,迄今完成投资168.2亿元,占总投资的64.7%,全线将于明年建成。郑徐客专、连淮扬镇等铁路相继开建,郑徐客专(江苏段)前5月完成投资7.6亿元,开工以来累计完成85.8亿元,省级计划安排18.17亿元已完成全部投资。2014年12月28日开工建设的连淮扬镇铁路,今年前5月完成投资25.1亿元,开工以来累计完成85.6亿元,占总投资的18.4%,省级资本金计划安排46.867亿元,1月-5月完成投资5亿元,累计完成投入15.6亿元,占计划资金安排的33.29%。

  黄河故道中泓贯通工程等水利设施基本建成,重点中心镇建设工程步伐稳健,六大片区22个省重点帮扶的经济薄弱县235.59万低收入人口整体实现4000元预期脱贫目标,城乡统筹区域供水覆盖率达到85%以上,科技与人才支撑作用不断加大。

  发展小城镇、建设美丽乡村,也是苏北全面小康建设的一部重头戏。我省进一步优化苏北重点中心镇空间布局,由42个增加到53个,按照每个镇2000万元标准拨付奖补资金10.6亿元。目前,53个重点中心镇建设整治工程项目基本完成,环境面貌大为改善。良好的人居环境,吸引众多农村人口纷纷进镇就业定居从事二、三产业,重点中心镇镇区平均人口数量达到2.48万人,辐射带动效应逐步显现。

  重点片区的整体帮扶,堪称苏北全面小康建设分类施策、精准“滴灌”项目。包括西南岗地区、成子湖周边地区、黄墩湖滞洪区、石梁河库区、刘老庄地区、灌溉总渠以北地区等6个集中连片地区,涉及苏北5市14个县(市、区)的59个乡镇、908个村。这里不仅是苏北也是全省发展的“短板”,只有实现这些片区的整体脱贫,才有真正意义上的苏北全面小康。我省将6个重点片区当作新一轮扶贫开发主战场,“十二五”期间,累计投入帮扶资金354亿元,规划确定的1269个帮扶项目基本完成;30个关键工程项目完成28个,剩余2个项目有望今年底全面建成。截至2015年底,6个重点片区58万低收入人口整体实现4000元脱贫目标,340个经济薄弱村有91%村集体收入达到15万元和新“八有”标准。第三方评估结果显示,这些片区的贫困乡镇经济增长速度明显加快,高于周边平均水平9个百分点。6个片区已有35个乡镇退出“十三五”时期重点片区扶贫开发计划,其中刘老庄、黄墩湖两个片区“摘帽”。

  省财政厅人士表示,对贫困相对集中的重点区域实施整体帮扶,是我省扶贫开发机制的重大创新,省财政贯彻落实省委、省政府决策部署,过去几年对6个重点片区关键工程项目安排项目资金6亿元,片区340个经济薄弱村每村补助60万元,扶贫开发重点县补资金标准从每人1200元提高到1500元。

  据介绍,进入“十三五”,省财政用于苏北关键工程项目的投入将超过520亿元。(邵生余)