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精准扶贫铺就南京溧水石头寨村富民路

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2016/08/11 13:46
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  山地葱茏依旧,村庄静谧如昨,但石头寨人的精气神变了,村子活力强了,村里人对明天日子的盼头足了。今年6月市里出台4大类、18项帮促措施,市区镇责任单位发力帮扶溧水区白马镇石头寨村,该村自我“造血”能力提升,村强民富之路铺就,“十三五”南京精准扶贫之路怎么走,石头寨的帮扶成为一个很好的案例。

  因户施策,低收入农户“摘帽”后不返贫

  “有了这3亩蓝莓地,家里基本收入就能保证了。”石头寨村因妻子重病致贫的村民冯冬林,现在每天不再愁眉不展,对口帮扶他的党员及市、区、镇、村各级组织,不仅资助他生活费、医疗费,还帮他申请到了政府低保和大病救助,更让他高兴的是,又帮他租种了3亩蓝莓,参与到石头寨特色蓝莓产业发展中,走上自食其力、劳动致富之路。

  “南京对扶贫开发的要求是贵在精准、重在精准。强调对低收入农户的帮扶,要坚持因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,才能帮出实效、帮成长效,低收入农户‘摘帽’后也不会再返贫。”石头寨村党总支书记周建明说,这种因户施策的帮扶模式在石头寨村实践后,成效十分显著。

  村里62岁的低收入农户张桂华做过两次手术,已赋闲在家5年,家里日子全靠4亩自留地种点粮食,妻子打点零工,每年却要花近5000元医药费。针对张桂华尚有劳动能力和劳动意愿的情况,村里帮他联系了富禾蓝莓园打工的活儿,干一天能挣100元,对几年没有像样收入的张家来说,日子总算有了盼头。

  “对于有劳动能力的,村里下一步将继续实施开发式扶贫,组织他们开展技能培训,帮助他们与用工单位对接。”周建明说,如果想创业,村里还会给他们免费提供创业指导,这种有尊严、可持续的帮扶也激发了低收入农户主动脱贫的愿望,确保了建档立卡低收入农户脱贫“摘帽”后不会再返贫。对失劳、失能的低收入农户,则做到应保尽保,帮他们有效衔接低保和扶贫政策,完善社会保障,加强救助力度。

  “造血”为主“输血”为辅,村子有钱了村民“碗里”才有

  开发“造血”为主,帮扶“输血”为辅,是我市对经济薄弱村帮扶的主要思路,实践在石头寨村帮扶上,具体做法是,围绕该村今年实现稳定性收入100万元的目标,各级帮促责任单位从“两莓”产业发展入手,帮助石头寨打造村集体经济,提升村庄自我“造血”功能。

  “村子有钱了,每家每户的碗里才有吃的。”如今的石头寨人都明白发展村集体经济的重要性,“锅”里有了,“碗”里才会有。

  “村里的‘两莓’深加工基地建好后,蓝莓园的规模还能再扩大。”石头寨村富禾蓝莓园负责人王亚洲说,现在卖蓝莓鲜果,村里已开发了蓝莓采摘、电商销售等新平台,如果再有自己的蓝莓加工厂,村民种再多蓝莓也不怕卖不出去。据悉,该加工基地目前已完成选址,8月中旬将开工建设。建成后的基地有一个大冷库,村里莓农的鲜果存储难题也解决了。

  “今年我们还要搞一个低收入农户增收项目区,现已募集资金500万元,将修建200亩设施大棚,承包给村民种蓝莓、黑莓等特色林果。”周建明说,大棚将通过竞价方式让村民承包经营,低收入农户可通过土地流转等形式入股,年终参与分红。大棚租赁不仅增加了村集体经济收入,更重要的是让村里有经济实力帮助低收入农户脱贫了。

  广开扶贫“门”,打造美丽村庄环境

  社会扶贫蕴藏着巨大潜力,我市一直重视搭建社会扶贫参与平台,广开扶贫“门”,引导各方力量参与,石头寨村的扶贫也走了这样一条路。

  “目前,24个帮促责任单位已全部到村对接,部分单位还多次对接,现场办公敲定相关事宜,加快帮扶项目实施进度。”白马镇党委书记刘人祥说,石头寨村的帮扶得到了市、区各级部门关注,区里还将市里18项帮扶措施细化成20项,逐项明确“路线图”,挂图作战。

  “有了社会各界的支持,石头寨的村庄环境打造会做得更好。”白马镇副镇长张亲翔说,村里正在规划整治李巷河,整治后不仅河道疏浚通畅了,河水清澈了,河岸环境也会变美,沿河农业灌溉也有了保障。

  广开扶贫“门”后,越来越多的帮扶资源汇聚到石头寨村,村基础设施建设、标准化卫生所、文化大院、农家书屋、百姓讲堂等打造陆续启动。这几天,石头寨乡道王石线的提档升级已进场施工,4米多宽的水泥路将铺上沥青,拓宽到8米,白马镇农路办主任周翔兵说,今年石头寨“两莓”园区间的道路都将提档升级,毕家山、朱岗、张家棚等6个自然村也将通上公交,居民出行更方便了。石头寨全村今年还将新建路灯79盏,新社区也将按省示范村卫生室标准建村卫生室,石头寨人的日子今后会过得越来越像城里人。(韦铭 卢伟)