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徐州市扶贫“两会”2016年工作总结与2017年工作安排(摘录)

作者:
来源:
徐州市扶贫“两会”
2017/02/09 02:15
浏览量

  徐州市老区开发促进会 徐州市扶贫开发协会

  一、2016年工作情况

  (一)坚持以帮扶小型农村基础设施建设为重点,改善农民生产生活条件和促进农民增收

  坚持拾遗补缺、量力而行的原则,帮扶贫困村组解决小型农村基础设施建设,改善生产条件。去年,市“两会”共安排20万元无偿资金支持7个项目建设。帮扶打井、修路、修建农桥和各种蔬菜生产大棚等,有效解决了生产、生活中的实际困难,推动了农民增产增收。

  (二)发挥项目带动和辐射作用,大力推进产业化扶贫模式,促进农民脱贫致富长效化

  2016年,我市“两会”系统采用“几个一点”的方式,直接、间接共筹集资金1157万余元,实施老区开发和扶贫开发项目103个,有效带动了农户生产效益的增加。

  (三)多形式开展科技扶贫和智力扶贫,提升农业效益促进就业创业

  一是组织举办各类科技和职业技能培训。去年共举办各类培训89期,参培人员近4万人次。许多参培人员掌握了一技之长,增加了就业机会和创业能力,大幅度提高了经济收入。二是采取多种方式帮助农民提高种养加技术和效益 。三是多渠道、多形式开展济困助学。我市“两会”系统高度重视智力扶贫,精细组织好“碧桂园公益助学万里行”和省属企业“滴水.筑梦”工程,严格落实好省借款项目助学任务,市“两会”帮扶资金投入向助学项目倾斜,扶贫周转金项目与助学挂钩,各县区“两会”也积极动员扶持单位和社会力量开展精准助学。去年全市“两会”系统共帮扶351名贫困家庭子女,使他们能够安心在校读书和顺利完成学业。

  (四)认真搞好调查研究,积极开展老区宣传,推动老区建设和扶贫开发

  去年我市“两会”系统,重点围绕徐州市革命老区历史和现状、高效农业发展和农村致贫情况等老区建设和扶贫开发的热点开展调查研究,思考对策,为党委、政府及有关部门决策提供参考。据统计,去年我市“两会”系统开展各类调研30余项次,形成调研报告26篇,其中多数报告和建议,得到有关部门的重视,或在市级以上媒体发表。

  (五)精心做好换届工作,为老区建设和扶贫开发事业发展增添活力

  按照“两会”章程和有关规定,我市“两会”第四届理事会任期已满,经过精心筹备,于去年底顺利进行了换届。经市委研究同意,分别报经省、市委组织部批准,选举市政协主席李荣启为理事长、政协副主席冯正刚为常务副理事长、原市房管局局长宁兆坤为副理事长兼秘书长,原农业资源开发局局长、水利局局长、原体育局局长为副理事长。驻会人员增加到7人,在市领导和有关部门的支持下,安排了新的办公场所,改善了办公条件。为进一步做好老区建设和扶贫开发工作,奠定了组织保障,增添了新的活力。

  二、2017年工作打算

  (一)搞好调研,积极建言,为党委、政府决策服务

  围绕市委、市政府工作部署,围绕扶贫攻坚和黄河故道开发工作等难点热点问题,深入开展调查研究,反映真实情况,研究分析问题,思考对策,探索举措,提出建议,形成一些有价值、有份量的调查研究成果,为党、政部门决策建言献策。初步拟定重点做好老区精准帮扶与长效机制问题、精准扶贫与推进连片发展问题、贫困地区农业供给侧调整与现代农业发展问题等方面的调查研究。特别是要做好如何进一步提升黄河故道综合开发标准和质量水平,如何发挥山区优势走特色产业脱贫致富新路子等的调查研究工作。

  (二)多途径组织落实帮扶项目,拓展投资来源,实施好精准扶贫济困

  一是管好用好“两会”现有资金,找准项目,创新使用方式。同时,加大向社会各界争取扶贫资金支持,扩大扶贫资金来源,增强帮扶能力。二是组织好项目,积极争取省及以上专项扶贫资金。如省“三会”的借款资金,要早选项目,选好项目,选准项目,积极争取较多项目投资,强化项目和资金的管理,使其更好发挥扶持产业发展、提升帮扶能力、加快脱贫致富的成效。另外,要继续落实好教育扶贫,特别关爱贫困家庭孩子的教育问题,要尽力争取安排教育资助资金,使更多贫困家庭的孩子得到资助,使其得到较好教育,为他们打牢就业、创业基础,阻断贫穷代际传递。三是向上争取黄河故道区域开发项目、资金和政策上的支持。做好四省黄河故道沿线城市政协协作会召集工作,合力争取国家“明清黄河故道综合开发‘十三五’规划”实施;主动会同市、县相关部门,做好向上争取支持黄河故道综合开发的工作,使更多的项目、投资和政策落地徐州。

  (三)抓点促面,培育典型,为老区发展探索经验

  一是深入挖掘和发现老区发展、扶贫致富和黄河故道、丘陵山区开发的典型,剖析经验,大力宣传和推介,引领和激发社会各界推进老区建设和扶贫开发的热情与行动。二是聚合资源、项目、投资,分区、分类培育一批典型,进行精准扶持,重点打造,形成亮点,探索出可复制、可推广的经验,为各级、各部门指导面上的工作提供决策支持,为老区发展和脱贫致富提供示范,为加快黄河故道提升工程建设,特别是沿线的产业发展,早日建成国家级现代农业示范区作出贡献。

  (四)牵线搭桥,沟通联系,放大扶贫开发工作成效

  一是做好与贫困地区、贫困户的联系,向他们传递信息、宣传政策、推荐项目,鼓舞士气、转变观念,促进自我创业脱贫。二是加强与有关职能部门的联系,传递基层的需求信息、报告项目实施的情况、投资的效果,为其各项工作措施更精准、更加富有成效服务。三是做好与有关企业和科研院所的联系,传递农业和群众对科技、投资及资金需求的信息,抓好1-2个一对一帮扶典型,动员更多的社会力量投资老区建设,吸引更多有实力、有爱心的企业到老区贫困地区兴办项目,发展产业,带动发展。

  (五)注重宣传引导,营造扶贫攻坚氛围,推进老区开发和扶贫开发事业发展

  重点抓好四个方面的宣传工作。一是大力宣传好各级对老区建设和扶贫开发的方针政策,以及各项扶贫攻坚重要举措,使老区和贫困地区干群充分了解和争取并分享相关政策的支持。二是宣传好社会各界关爱和扶助老区及扶贫开发的典型事迹,激发社会支持老区建设和扶贫开发的热情与行动。三是宣传好脱贫致富的典型,强化思想引导,传递总结致富经验和技能,激发低收入农户学习典型、更新观念、拓宽思路、创业脱贫。四是大力弘扬老区精神和老区红色资源,促进老区建设和扶贫开发的浓厚氛围,计划在四季度召开“老区建设开发论坛”会。宣传工作要采取多种形式,多种媒体结合,注重宣传效果,特别是利用好“江苏扶贫之窗”门户网站,建好市级网页。

  (六)强化自身建设,完善工作机制,不断提升老区开发和扶贫开发工作水平

  一是要深入学习贯彻落实党的十八以来的各项路线方针政策和习总书记系列重要讲话,特别是关于老区建设和扶贫攻坚的要求,贯彻落实中办64号文件精神,加强思想建设,改进工作作风,密切联系群众,增强服务意识,提高服务质量和效率。二是完善工作机制。进一步健全内部管理制度,规范办会,创建学习型、创新型、实干型的社团组织;完善成员单位的联系机制,充分发挥好成员单位的扶贫优势;建立联系点机制,通过联系点来了解情况,精准扶持,树立典型,扩大宣传。三是督促县级做好队伍调整充实和换届工作,增强市、县“两会”合作联动氛围。

  2017年2月