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淮阴区确保社会救助与扶贫开发相衔接

作者:
胡业石 姬长波
来源:
淮安日报
2016/11/04 09:21
浏览量

  ■胡业石 姬长波

  本报讯淮阴区民政局认真贯彻落实淮阴区委、区政府关于实施脱贫致富奔小康工程的决定,按照“明确底数、区分类型、精准认定、综合施策”的思路,坚持兜底思维,践行综合施策,根据建档立卡贫困人口不同类型的致贫原因实施精准救助,稳步实现社会救助兜底保障。

  强化两项制度的有效衔接。淮阴区民政部门组织科室人员深入王营镇、西宋集等乡镇开展调研,并召开了相关乡镇、村(居)负责人、老党员、民政分管人(负责人)及低保户代表座谈会,在取得共识的基础上,出台了《关于做好淮阴区农村最低生活保障与扶贫开发政策有效衔接工作的通知》的通知,明确了攻坚脱贫的指导思想与思路。

  强化救助与扶贫的信息掌控。要求淮阴区各乡镇对辖区内已“建档立卡”的低收入家庭进行逐户摸底排查,对低保家庭实行分类管理,定期复核,认真做好动态管理。依据家庭致贫原因,对于无生活来源、无劳动能力又无法定赡养、抚养、抚养义务的“三无人员”,每年核查一次;对于短期内收入变化不大的家庭,每半年核查一次;对于收入来源不固定、成员有劳动能力和劳动条件的低保家庭,每季度核查一次,对通过自身努力已实现脱贫家庭,要及时退出低保保障。同时,按照脱贫出、返贫进的原则,及时将因各种原因返贫的家庭纳入救助范围。

  强化脱贫推进步骤。2016年11月底前为调查摸底阶段。淮阴区各乡镇根据扶贫办提供的低收入户名单,有针对性的开展入户调查,摸清建档立卡低收入人口中完全或部分丧失劳动能力的低收入家庭情况,对符合农村低保救助条件的要立即启动低保审核审批程序;2016年12月—2019年12月为组织实施阶段,各乡镇组织开展入户调查、民主评议、多点公示等,确保救助政策的全覆盖;2020年1月—2020年12月为总结完善阶段,淮阴区民政局将对落实农村低保与扶贫开发有效衔接工作的执行情况,进行跟踪督促检查,进一步完善各项救助制度,查漏补缺,巩固脱贫成果,防止返贫现象发生。