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扶贫政策

“搬”出新希望--山西易地搬迁扶贫一年记

作者:
晏国政
来源:
新华社
2017/01/02 00:00
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  新华社太原1月1日电(记者晏国政)隆冬时节,塞外太行山下天寒地冻,山西省大同市阳高县鳌石乡乱石村的易地扶贫搬迁工程早已停工。但63岁的村民宋义还是时不时走到村口,往200多米外的工地驻足远望。

  “搬进去以后不用担惊受怕了。”宋义说,将于今年10月竣工的那片工地里,将有自家的三间新房和一个小院。

  宋义现在和老伴两人住在40多年前建的土窑洞里。这三孔窑洞由黏土夯成,历经几十年风雨冲刷,已是顶部开裂,与邻居家相邻的山墙几近坍塌。“一到下雨天就得到处找地方住。”宋义说。

  乱石村地处燕山—太行山集中连片特困区内。全村户籍人口266户589人,其中建档立卡贫困人口223户501人。长期以来,恶劣的居住条件,成为乱石村脱贫致富路上最大的“拦路虎”。

  村主任曹立峰说,全村八成左右的村民都住在土窑洞里,有的土窑建成逾百年。雨季是村干部最忙的时候,得挨家挨户动员迁居,生怕土窑坍塌对村民造成伤害。

  虽然担惊受怕,但对于贫困村民来说,搬迁建新房仍是遥不可及。

  乱石村村民主要以种植玉米为生。“这两年玉米价格低,还减产,种地不挣钱,甚至还贴钱。2016年一亩地只能产1200斤左右,一斤只能卖6角钱,投入就得600多元。算下来每亩地只能挣个百十来元钱,能干个啥?”宋义说。

  不过,这一切在2016年有了变化。按照中央统一部署,全国脱贫攻坚重点省份山西将易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的头号工程,组建了扶贫开发投资公司,出台了相关规划、实施意见等制度,提出当年完成包括10万名建档立卡贫困人口在内的12.5万人的搬迁任务。

  乱石村被列入易地扶贫搬迁计划,并于2016年10月在村子外的210亩荒地上动工新建移民小区。新小区每户3间房,每间房面积近23平方米,按照贫困人口一人一间分配。

  根据山西省相关规定,贫困人口可获得人均2.5万元的建房补贴和1.8万元的基础设施建设补贴。“再加上村集体的部分补贴,贫困户只要在标准范围内,不用自己掏一分钱都可住上新房。”曹立峰说。

  自己和老伴都是贫困人口的宋义免费获得两间搬迁房,自己又掏了2.5万元,分得一个三间房的宅院。“新小区规划的还有超市、文化广场、洗浴中心、幼儿园等设施,以后生活起来很方便。每户住宅还包含一个长20米的小院子,也不用担心农具、玉米的堆放问题。”他说。

  山西省扶贫办主任刘志杰说,2016年以来,针对易地扶贫搬迁面临的项目手续审批难、信贷资金承接难、建设用地落实难、基础数据掌握难等突出问题,山西各地各部门采取超常规措施,逐项加以破解。截至当年年底,全省80个项目县的542个集中安置点全部开工,其中339个安置点已经竣工。2017年项目前期工作也已全面铺开。