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扶贫政策

延安:扶贫有准头 脱贫有盼头(发展特色产业 推动精准脱贫)

作者:
王乐文
来源:
人民网
2016/11/14 00:00
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  开栏的话

  想要脱贫致富,产业扶贫至关重要。产业扶贫要实事求是,因地制宜发展主导产业,因户制宜寻求脱贫策略;产业扶贫要科学精准,防止见到项目蜂拥而上,逐波跟风;产业扶贫要瞄准市场,让贫困户降低市场风险,没有后顾之忧;产业扶贫要持续发力,久久为功,只有实现扶贫的“造血”功能,才能进入良性循环。本报从今日起推出“发展特色产业 推动精准脱贫”专栏,介绍各地鼓足干劲推动产业扶贫的新探索、新实践、新成效。

  人民网延安11月13日电 (记者王乐文)11月的陕北,寒意渐浓,陕西省洛川县的山梁塬峁间却是一派热腾腾的景象。槐柏镇东北定村公路边的一处果园里,马小红手脚不停地忙活着摘苹果。“苹果就像个金蛋蛋,现在正是收获这些金蛋蛋的时候。”红彤彤的苹果映红了村民的脸庞,也映红了红红火火的好日子。

  在精准扶贫中,陕西省延安市紧密结合当地实际,把“一村一品、一乡一业”作为重要抓手,大力发展特色优势产业,全面扶持有劳动能力的贫困户发展林果、棚栽、养殖、旅游等产业,做到了户户有扶持资金、有发展项目、有增收产业。马小红家里的10亩红富士,年收入达到20多万元。在洛川,像马小红这样的苹果专业户比比皆是。全县苹果栽植面积高达50多万亩,2015年全县农民人均纯收入12987元,其中95%来源于苹果产业。

  吴起县以造林绿化、发展特色产业和森林管护为主,大力发展家庭林场。全县植树造林36.4万亩,1万多名农民参加今年植树造林,农民劳务总收入预计能达4820多万元,带动3345名贫困群众人均增收3200元以上;黄陵县以原生态3A级自然景区、黄帝陵人文景区为基础,大力发展以古镇古村为载体的乡村旅游;延川县积极打造黄河乾坤湾、黄河漂流、文安驿文化产业园区、红枣采摘园等景区,旅游收入占到农民收入的80%以上。

  2015年,延安市共筹措财政资金3920万元,建立贫困户发展产业小额贷款风险担保基金,协调金融部门按1∶10比例放大贷款规模,为贫困户发放最高5万元免担保贷款。全市免抵押扶贫小额贴息贷款2.56亿元,覆盖71个乡镇2100户贫困户,扶持贫困户种植、养殖、棚栽、运输等产业,实现户均收入逾4000元。

  目前,延安贫困户产业扶持覆盖率已达100%,产业收入占到全市贫困户总收入的70%以上,贫困户“造血”功能不断增强。全市贫困人口由2011年底的44.7万人下降到2015年的9.88万人,贫困发生率由28.97%下降到6.4%。2015年贫困户人均纯收入达到3094元,比2010年末提高了1747元。据延安市负责人介绍,今年,延安将有8.56万人脱贫,力争2017年实现在全国老区中率先脱贫的目标。