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扶贫政策

总第162期2009年

作者:
来源:
2009/08/15 13:42
浏览量

  扶贫动态

  第8期

  (总第162期)

  江苏省扶贫基金会 江苏省扶贫开发协会 编印 2009年8月15日

  目 录

  ※坚持自力更生 依靠社会力量

  射阳县基本实现筹集扶贫资金村村超万元

  ※转移就业促进农民持续增收

  ——高淳县扶贫开发协会

  ※只为那份爱

  ——记“中华慈善奖”获得者陶永法的先进事迹

  ※国华纪念中学2009届江苏籍学生高考喜讯频传

  ※盐城市国华招考持续辉煌

  坚持自力更生 依靠社会力量

  射阳县基本实现筹集扶贫资金村村超万元

  为从根本上解决村级扶贫资金匮乏的实际情况,有效增强扶贫开发的基础实力,我会从2007年下半年开始,倡导在全县开展村筹帮扶资金超万元活动。一年多来,在县、镇党委政府的关心支持下,在社会各界的热情相助和广泛参与下,此项活动已达到预期效果,取得了令人满意的成绩。全县18个镇(区)232个村居,已有14个镇(区)和207个村居实现了村村超万元,其余4个镇尚有25个村居亦已接近达到万元村的要求。目前,全县共筹集村级帮扶资金228.5万元,村平基本上达到了万元。

  一、紧紧依靠党委政府的正确领导,组织村筹帮扶资金超万元活动的深入开展。

  我会坚持自力更生,依靠社会力量筹集村级帮扶资金村村超万元活动,一开始就得到了县镇两级党委政府的高度重视和大力支持。县政府结合脱贫工程,相继召开了两次动员推进会,分管县长专门作了动员部署,县政协主席陆体才、原人大常委副主任杨凤成等县四套班子的领导,还带头向其原籍的家乡村居分别送去了2000元以上的资助帮扶款。各镇区的党委政府也都积极依托协会平台,把筹集村居帮扶资金活动,列入了为民办实事,全力实现脱贫攻坚工程的一项重要工作,千秋镇党委书记茆胜群、通洋镇党委书记张哲峰等领导同志,专门安排召开镇分工干部和村居书记主任会议,提出明确要求,并主动深入到一些贫困村居宣传发动,坐阵指挥,打开局面,使这两个经济薄弱的镇,一跃跨进了村村超万元的行列。特庸镇党委书记姜庭斌,长荡镇镇长乔淦群同志,采取集中时间、集中精力,镇村联动一起上的办法,仅用了十多天时间,就使这两个镇迅速跨进了万元村的行列。

  二、紧紧依靠社会各界人士的积极参与,推动村筹帮扶资金活动的健康发展。

  活动开展后,经过广泛地宣传发动与深入细致的组织发动工作,在社会上产生了热烈反响,形成了普遍共识。特别是许多党员干部、一部分先富起来的人、专业大户、离乡在外有稳定收入或创业成功人士都有爱乡、爱土、回报社会的热切愿望,各村居扶贫帮扶小组的同志普遍通过向他们发一封扶贫开发献爱心的倡议信,或上门汇报与约请他们回村参加扶贫开发茶话会等形式,激发了大家的扶贫热情,正是在这种社会氛围下,筹集村级帮扶资金超万元的活动,得以健康地运行和发展,不少乡亲乡友们动情动感,慷慨解囊相助,有的村仅在一个座谈会上,就筹集爱心帮扶款超万元。有的村只联系了两三位相关人士,就收集帮扶款过万元。千秋镇二涧村籍的党员干部吕其法,现为本县临海镇的人大副主席,在回乡参加座谈茶话会上,当场就捐助1万元,千秋镇推广村籍干部唐修斌,现任县宗教局长,得知家乡筹集帮扶资金,主动帮助村里筹集了1万元,盘湾镇的塘南村,是天德食品有限公司的所在地,公司总经理孙秀庭,富了不忘众乡亲,在塘南村筹集帮扶资金时,没等村干部开口,就送去了1万元,一个人就顶起了1个万元村。

  三、充分发挥协会平台的积极作用,扎实开展村筹帮扶资金超万元活动。

  协会注重发挥好自身的主导作用,适时把握和分析活动的运作进展情况,采取多种相应的措施,促进和推动村筹帮扶资金活动的广泛深入开展。其一,根据活动的开展情况,发挥好协会组织的助推作用。在洋马、千秋、通洋、开发区等分会,一鼓作气实现村村超万元后,县协会相继组织了两次现场经验交流会,帮助大家对照先进找差距,激励各分会和村居同志的信心和决心。在一些村居同志对此项活动暴露出有消极思想时,县协会又相继召开了各镇分会联系点村支书座谈会,召开了过去曾被协会重点帮扶过的村居书记主任座谈会,激发他们的信心和决心,引导他们增强对扶贫开发的信心投入和工作投入,把筹集帮扶资金活动的着力点放在自力更生和广泛动员社会力量上;同时,协会领导还经常深入到难度较大的有关村居,和他们进行沟通和安排,这些举措,都起到了一定的激励和促进作用。其二,积极发挥好协会组织的整体战斗作用。协会对活动有一套完整的计划与路数,特别是各分会长和秘书长,既是组织运筹者,又是一名战斗员,千秋分会副会长吴成来、海通分会会长陈亚之、通洋分会会长杨广儒等同志,善于抓典型引路,抓难点突破,抓平衡发展,为村筹帮扶资金超万元活动作出了不懈的努力。

  四、坚持村筹村用的原则,充分发挥好扶贫帮扶资金的社会效益。

  我县筹集村级帮扶资金活动,坚持村筹村用和村筹县管(县协会)、滚动使用的基本原则,不平调、不挪用,从县协会到村居帮扶小组,有一套完整的资金管理使用的规章制度,让各村充分体会筹集帮扶资金的实际意义和社会效益。今年以来,全县村级帮扶小组落实帮扶的低收入农户1162户,平均每村居5户,村帮扶小组有明确的帮扶人和责任目标,村筹帮扶资金已实际安排使用185万元,分别无息借支帮扶各村共1010户为“两有三缺”(有致富愿望、有劳力、无资金、无技术、无项目)型的低收入农户,由镇(区)分会及村帮扶小组和他们签订借款合同,落实担保责任人,并帮扶这些农户因人因户制宜上好增收脱贫项目,生产周期结束时收回帮扶资金,实行县协会统一管理下的村级帮扶资金的滚动使用。据目前考察,今年村级帮扶款借支帮扶的1010户低收入农户,绝大部分均可获得预期的收益效果,能够充分发挥出帮扶资金的扶贫社会效益。

  (射阳县扶贫开发协会 供稿)

  转移就业促进农民持续增收

  高淳县扶贫开发协会

  切实做好转移农民就业工作,事关农村经济发展和农民增收,事关经济社会发展全局。长期来,高淳县在推进农村经济特别是特色产业发展的同时,更加注重农村剩余劳动力的就近就地转移就业,千方百计增加农民收入,促进农民致富、农村富裕,加快了全县全面建设小康社会的进程。据了解,目前,全县20多万农村劳动力,已转移就业75.9%。2008年全县农民人均收入达8982元,其中40%来源于外出打工。其主要做法:

  一是以特色产业的发展推动转移就业。过去,从事单一的农业经济,农村剩余劳动力多。为解决农村剩余劳动力的转移就业和增收致富,自上世纪80年代中期以来,我县根据自身劳动力资源及自然资源优势,依托城市辐射效应,积极组织、引导和扶持农民发展并逐步形成了以建筑、水产、水运(造船)为重点的特色产业,为转移农民就业开辟了重要途径,也大大增强了集体经济实力和财力。以建筑业为例,全县常年在建筑业打工的人数超过5万人,占到全县外出打工人数32%。近两年,全县建筑行业吸纳农村劳动力达到6.5万人左右,其中部分来自于县外,建筑业已成为全县转移农民就业和增收的主渠道。据砖墙镇三和村及漆桥镇中心村等8个行政村及8个自然村到户情况调查,2008年8个行政村外出打工人数达6600多人,其中在建筑业打工占到在外打工人数的53.5%;8个自然村,共323户,现有劳动力820多人,其中在建筑行业打工的人数占到50%,2008年农民人均纯收入达11805元,其中42.5%来源于建筑业打工。

  二是以城镇化建设的推进拓展转移就业。进入新世纪以来,高淳县城镇化建设步伐明显加快,以城带乡、城乡统筹发展的成果初步显现。为营造一个良好的投资环境和最佳人居环境,近几年通过不断加大投资力度,结合县城新区建设,集“工业、商贸、教育、居住”于一体,将原农业资源开发区逐步建成了10平方公里的新型工业开发区,城镇面积比原来县城规划面积扩大了70%,工业企业和开发项目明显增加,区内农民转移就业的空间不断扩大。据调查,仅淳溪镇姜家村,目前已有60%的劳动力陆续转移到区内工业企业或建筑行业从事经营或打工。古柏镇丁檀村仅第九村民小组,在区内工业企业打工人数占该村组劳动力的46.4%,2008年村民人均纯收入8700多元,其中来自于园区打工投入占到60%。今年以来,为创建国家园林县城,提高城市品位,加大投资对县城定塔路、镇兴路等主干道及两侧进行改建,县城旧貌得到改变,也为农民提供了更多的就近就地打工挣钱的机会。

  三是以专业市场的发展增加转移就业。市场是生产与消费的中介,也是转移农民就业的平台。这几年,通过兴办和扩建专业市场,推动了商贸、旅游经济的发展,使特色经济发展更具规模效应和市场潜力,也为转移农民就业创造了条件。其一,通过建立水产及农贸专业市场,目前已安置就业人员2万多人,其中带动1万多农民工从业。其二,通过扩建高淳大市场,发展建材经营,共吸纳200多个企业经营户入场,带动了近3000多人的转移就业,其中60%以上来自农村住户;其三,通过兴办渔网等专业市场,一方面增加了市场的集聚效应,解决了一家一户的分散经营,另一方面通过建市扩大了市场的规模和影响。据调查,高淳渔网专业市场,近几年通过扩大市场建设,加强对专业市场的管理与服务,生意越做越红火,从事渔网生产经营的专业户及打工者也逐年增加,目前仅淳溪镇杨家村,渔网从业人员达3500多人,其中从事经营者占到30%,从事打工者占到56%,2008年该村人均纯收入80%来自于渔网行业。

  四是以经营大户的创业带动的转移就业。民营经济的发展主要源于农民的自主创业,也源于外出打工人员的返乡创业。据8个村调查情况统计,创业带动本地农民转移就业3800多人,占其8个村劳动力人数的33.8%,其中带动低收入农户转移就业260多人,占低收入农户劳动力人数的47.8%。阳江镇丹湖村农民吴佩景,利用自己专长,与其两个兄弟共同创办服装加工业,带动农民转移就业3000多人,其中吸纳本村劳动力450多人。淳溪镇杨家村民杨安顺原在外地打工,自主动返乡做渔网生意后,仅3-4年时间,靠自身的发展和积累新建了厂房、冷库,增加了用工,经营规模逐年扩大。漆桥镇中心村从事建筑的经营大户,通过自主创业带动了全村500多名劳动力从事建筑业,占到该村外出打工人数的50%,建筑打工成为该村农民家庭收入主要来源。

  (李云、夏功保执笔)

  只 为 那 份 爱

  ——记“中华慈善奖”获得者陶永法的先进事迹

  近日,江苏张家港市大新镇的那些上了年纪的百姓们终于又有机会一饱眼福了,由国家著名一级演员“小王彬彬”、周东良等联袂演出的《珍珠塔》、《双推磨》、《金玉奴》等名剧目就在家门口上演了。这对于普通的老百姓来说是梦寐以求的,却又是不敢奢望的。他们也知道陶永法是这台好戏的策划人,也只有他才有这个能力办成这样的事。“小王彬彬”、周东良这样的名演员不是一般人能够请得动的,他们完全是被陶永法投身慈善事业的事迹所打动而来到大新镇的。

  说起陶永法的名字,也许知道的人不多,但若说起去年四川汶川大地震后张家港第一个捐款的私企老板,他的大名就如雷贯耳了。那次,当他知道四川发生大地震后,第一时间就捐款200万元。因此,他为大新镇的百姓做这些事,也就丝毫不奇怪了。问及他做这件事的目的,他显得很平淡。他说:“没有什么目的,只是因为大家想听这些戏,而他作为大新人,只是出点自己的力罢了。”因此才有了他出资72万元,连唱27场好戏的善举。

  其实这些善举对于陶永法来说根本算不了什么,像这样的事他都记不清自己究竟做了多少。每年他都要拿出10万元给村里,用于发放70岁以上老人的慰问金、慰问品等;他结对帮扶了4位贫困大学生,帮助他们完成学业;中医院有个病人因为缺少医药费而无法继续治疗,他立刻送去2万元;苏州有个四胞胎出院,他送去3万3千元表示慰问。类似的事情还有很多,陶永法毫无保留的做着,他没有任何目的,既不为名,也不为利,对他来说,为有困难的人做点实实在在的事,才是最主要的。

  正因为平常所做的点点滴滴的善事,才造就了陶永法在汶川地震后所行的大善。他为灾区人民付出的爱远远不止那200万元的捐款。地震发生后,他和妻子又专程赶赴灾区,把身边所带的15万元现金全部发给灾民。做了这些,陶永法仍然觉得还不够,灾区重建以后孩子们的读书生活一直牵挂着他的心,他觉得自己还有更多的事要去做。

  多次赴川,陶永法曾看到一个小女孩拿树枝在地上歪歪斜斜的写着汉语拼音,小女孩告诉他,她想上学,可是学校震塌了。陶永法顿时感到一阵心酸,他立刻产生了要帮灾区的孩子建一所学校的决心。

  之后,他和妻子李建芬马上与四川绵竹市教育局联系,经过多方考察,最后决定在绵竹市东北镇援建一所容纳750人的小学。从那时开始,陶永法的心就飞向绵竹,规划中的学校占地面积近20亩,建筑面积4750平方米,他也将捐款总额增加到了650万元。做事格外认真的他找建筑部门协调绘图设计,找施工队伍入场、选购建筑材料事必躬亲。为了保证工程质量,他亲力亲为,全程参与工程的建设和监督。不管生意有多忙,只要工地上有什么问题,他就立刻飞去四川,灾区是他的第二个家,灾区的孩子就仿佛是他的孩子,他倾注的心血无法用言语来描述。

  学校建设已经基本完工,但光有校舍,没有好的学习环境,对孩子的心理恢复和成长是不够的。为此,在原有基础上,陶永法又加大投入。从650万元又增加到了近1000万元,另外还拿出100万元作为学校师生的奖励基金。一所包含陶永法夫妇爱心的学校即将落成,它给绵竹的孩子们带去了希望,它将见证绵竹美好的明天。大灾有大爱,人间有真情。

  2008年12月5日,庄严肃穆的北京人民大会堂,由国家民政部主办的“第二届中华慈善大会暨2008年度中华慈善奖评选表彰”在这里隆重举行。陶永法夫妇幸运地荣获了中国慈善领域的最高政府奖“中国慈善奖”,受到了中共中央总书记胡锦涛等党和国家领导人的接见。载誉归来,更多的人知道了他的名字和爱心义举,他的行为赢得了港城人民的尊敬。

  陶永法的爱心之举并不是因为他的钱得之太容易,相反,他也是凭着自己的艰苦奋斗才积攒起这份家当的。他小学没毕业就踏上社会开始自食其力,当过工人、跑过供销、开过袜厂、卖过布料、办过舞厅,吃尽了千辛万苦才终于在烟酒行业创下一份家业。虽然有了钱,但他对生活却不讲究,他至今仍然在使用着一辆老款式桑塔纳,以他现有的条件,再好的汽车也完全用得起。他的妻子也是一个生活简朴的人,她并没有如他人想象中那样过着富太太的生活,但她对这样的生活无怨无悔,因为她信任陶永法,她知道在他心中有着一份博大的爱。张家港市长丰村党总支书记张爱华说,现在有钱人多的是,比他富的也很多,陶永法这样做,精神难能可贵,赢得了大家的赞誉。

  陶永法的做法也被一些人误解,但他从不去争辩,仍旧默默无闻的做着他想做和该做的事。他说:“他所做的还远远不够,他的捐赠只是一颗小小的种子,希望通过他的所作所为,能让更多的人来关注中国的慈善事业,这才是他最期望的。”

  时间在流逝,陶永法的爱心之举还在继续,他用一己之力让许多人见证了爱心的力量,也让他们看到了“重生”的希望。爱,这个世界上最美丽的语言,也是最美好的情感。

  (张家港市扶贫开协会 供稿 作者:季建华)

  国华纪念中学2009届江苏籍学生高考喜讯频传

  广东国华纪念中学江苏籍毕业生在2009年高考中,再次取得优异成绩,重点大学升学率达到85%,本科录取率100%。

  自2003年以来,江苏寒门学子连续七年考入广东国华纪念中学接受全免费、纯慈善寄宿教育。经过三年的学习,江苏学子在思想水平、道德休养、学习能力和身体素质等方面都取得了长足的进步,这为他们参加高考打下了坚实的基础。特别是今年我省盐城籍学生梅叶峰和连云港籍学生许华敏分别考上清华大学和北京大学,可喜可贺!

  (附:国华纪念中学2009届江苏籍学生高考录取名单)

国华纪念中学2009届江苏籍学生高考录取名单

序号

姓  名

籍  贯

录 取 院 校

批  次

1

盐城市东台市

清华大学

自主招生本科

2

连云港市新浦区

北京大学医学部

第一批本科

3

徐州市邳州市

上海交通大学

第一批本科

4

徐州市邳州市

同济大学

第一批本科

5

黄  

宿迁市泗阳县

南京大学

第一批本科

6

徐  

盐城市东台市

华中科技大学

第一批本科

7

盐城市东台市

华中科技大学

第一批本科

8

淮安市淮阴区

东南大学

第一批本科

9

连云港市灌云县

东南大学

第一批本科

10

徐州市邳州市

东南大学

第一批本科

11

张  

宿迁市沭阳县

东南大学

第一批本科

12

徐州市邳州市

山东大学

第一批本科

13

曹  

宿迁市沭阳县

山东大学

第一批本科

14

盐城市东台市

山东大学

第一批本科

15

魏  

淮安市盱眙县

山东大学

第一批本科

16

宿迁市泗洪县

中国政法大学

第一批本科

17

孙  

盐城市东台市

北京科技大学

第一批本科

18

王  

盐城市建湖县

北京科技大学

第一批本科

19

蒋  

淮安市盱眙县

中央财经大学

第一批本科

20

徐州市邳州市

外交学院

提前第一批本科

21

淮安市盱眙县

北京理工大学

第一批本科

国华纪念中学2009届江苏籍学生高考录取名单

序号

姓  名

籍  贯

录 取 院 校

批  次

22

淮安市盱眙县

华北电力大学(北京)

第一批本科

23

南通市海安县

华北电力大学(北京)

第一批本科

24

淮安县洪泽县

厦门大学

第一批本科

25

淮安市盱眙县

四川大学

第一批本科

26

丁  

徐州市睢宁县

华南农业大学

第一批本科

27

刘  

徐州市邳州市

南京航空航天大学

第一批本科

28

南通市如东县

江南大学

第一批本科

29

李  

连云港市东海县

中国地质大学(武汉)

第一批本科

30

宿迁市沭阳县

东北大学

第一批本科

31

盐城市盐都区

大连海事大学

第一批本科

32

方  

扬州市宝应县

中国石油大学(华东)

第一批本科

33

淮安市淮阴区

重庆大学

第一批本科

34

盐城市射阳县

郑州大学

第一批本科

35

南通市海安县

合肥工业大学

第一批本科

36

连云港市灌云县

石家庄经济学院

第二批本科A类

37

盐城市阜宁县

河南理工大学

第二批本科A类

38

盐城市建湖县

广州医学院

第二批本科A类

39

徐州市睢宁县

佛山科学技术学院

第二批本科A类

40

扬州市高邮市

天津商业大学

第二批本科A类

41

盐城市东台市

天津工业大学

第二批本科A类

国华纪念中学2009年江苏籍新生录取名单

序 号

姓 名

性别

原在读中学

1

东台市三仓镇初中

2

东台市许河镇初中

3

东台市三仓镇初中

4

射阳县外国语学校

5

射阳县实验初中

6

祝  

大丰市小海中学

7

东台市许河镇初中

8

盐都区楼王中学

9

王  

射阳县外国语学校

10

王  

滨海县通榆中学

11

滨海县坎北中学

12

大丰市万盈第二初中

13

滨海县坎北中学

14

东台市许河镇初中

15

射阳县实验初中

16

射阳县外国语学校

17

大丰市小海初级中学

18

季  

大丰市刘庄镇第二初中

19

滨海县通榆中学

 

国华纪念中学2009年江苏籍新生录取名单

序 号

姓 名

性别

原在读中学

20

丁  

盐城市亭湖区永丰初中

21

大丰市方强初级中学

22

朱  

盐都区诚信中学

23

王  

灌南县实验中学

24

东海县培仁中学

25

魏  

东海县培仁中学

26

东海县培仁中学

27

灌南县实验中学

28

如东县邱升初中

29

竺  

如东县九总初中

30

如东县岔南初中

31

宝应城北初中

32

高邮市南海中学

33

陈  

邳州市红旗中学

34

邳州市红旗中学

35

宿城区洋河中学

36

泗阳树强中学

 

  盐城市国华招考持续辉煌

  广东国华纪念中学2009年在江苏省招生工作自6月中旬开始至8月上旬结束。今年,苏北7市30县(市、区)的132名学生参加入学文化考试,其中54名学生初试合格,参加为期一周的国华夏令营复试,最终被学校正式录取的品学兼优的贫困生共36名。其中盐城22名,连云港5名,南通3名,扬州2名,徐州2名,宿迁2名。盐城市的初试录取人数、录取率和复试录取人数、录取率都在全省全国保持领先地位,连续七年在国华招考保持辉煌,实属难能可贵。这一成绩的取得,是市委、市政府的重视关心,市、县各级教育部门和学校的支持培育,市、县、乡各级扶贫协会老同志的辛勤耕耘的必然结果。希望盐城市各级扶贫协会认真总结经验,再接再励,在助学扶贫的伟大事业中再创辉煌。

  (附:国华纪念中学2009年江苏籍新生录取名单)