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扶贫政策

总第192期2012年

作者:
来源:
2012/02/15 13:51
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  扶贫动态

  第2期

  (总第192期)

  江苏省扶贫基金会 江苏省扶贫开发协会 编印 2012年2月15日

  目 录

  ※ 富民产业 朝阳似火

  ——关于扬州市老区发展现代农业亮点的调查(下)

  ※ 实施科技帮扶 促进创业致富

  ——东海县扶贫开发协会

  ※ 民企帮扶见成效

  ——新闻媒体“民企帮扶老区行”高邮采访记

  富民产业 朝阳似火

  ——关于扬州市老区发展现代农业亮点的调查(下)

  三、思考与建议

  调查情况表明,全市老区发展现代农业产业虽然取得了一定成效,但还面临诸如地区与产业发展不够平衡,设施农业园区规模偏小,资金投入相对不足,服务体系不够健全,专业合作程度不够紧密等问题。这些问题如不及时加以解决,势必影响全市“2016年基本实现现代化”奋斗目标的实现。因此,特提出以下几点建议。

  1、进一步提高认识,加强引导,加速推进全市老区现代农业产业发展。要认真学习胡总书记关于“江苏要力争在全国率先实现农业现代化”的讲话精神,充分认识发展现代农业的历史责任和战略意义。要深化改革、奋发进取,消除传统农业发展误区,克服各种畏难情绪,彻底转变传统观点和工作方法,充分认识农业份额虽小而承载能力很大,且无法替代和“三化同步”发展战略的重要性和必要性。各级班子成员尤其是主要领导和分管领导,都应继续坚持“城乡一体、三化同步”的正确观点和发展思路,坚持用抓工业化和城镇化的力度来抓农业现代化,用工业化的理念谋划现代农业,用项目的办法建设现代农业,用绩效考核和“问责”的方式推进现代农业,把现代化农业产业和园区建设,及早列入市、县(市、区)、乡镇经济发展的大规划中,从发展思路、科技投入、惠农政策和体制机制等方面进行全面创新,研究制订促进现代农业产业加快发展的优惠政策和扶持措施,不断增强现代农业的发展动力,进一步打造亮点,提升水平,扩大示范,全面推进。

  2、进一步改革创新,落实政策,增强老区现代农业发展的内生动力。一是优化农业资源配置,努力拓展现代农业的发展空间。1按照“依法、自愿、有偿”的原则,科学、合理地搞好农村土地承包经营权流转。鼓励农民以承包土地入股,参加以现代农业产业为主的各种专业合作社,创新实施土地“预流转”制度,为现代农业项目落户打好基础。2创新农用地管理。对发展现代农业特别是设施农业和休闲观光农业等农业项目用地,凡不破坏耕地耕作层的,按农用地管理。对其仓储用房配套服务等附属设施用地,采用“预留地”办法,按农村集体建设用地管理,指标在农村建设用地整理规模中取得,面积控制在农业项目用地的3%以内。3对建设高速公路、铁路、机场以及铺设煤气管道、石油管道等重大基础设施留下或形成的边角地、绿化退让带等,以及不能用于工业、房地产开发和农业生产的废地、湿地、荒坡,应允许用于现代农业建设,发展休闲、观光和乡村旅游等项目,加快建设富有地方特色的现代农业产业园区。二是拓宽农业投资渠道,进一步夯实现代农业产业发展的基础。1全面落实财政支农政策。严格执行中央提出的三个“继续高于”和“一个主要用于”的投入政策(财政支农投入的增量要继续高于上年、国家固定资产投资用于农村的增量继续高于上年、土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年,建设用地税费提高后的新增收入主要用于三农),确保发展现代农业的财政收入逐年增长。采取“以奖代补”办法,对省、市级现代农业园区和市区农产品直销市场,视经营规模、上市农产品数量以及对“菜篮子”的贡献大小,进行必要的财政扶持。2强化项目整合集中。要积极帮助企业争取国家和省各类现代农业项目财政支持,并由地方财政与农业部门进行整合,集中投入,专项用于现代农业的基础设施建设。3积极吸引工商资本、民间资本和外商资本投入现代农业建设。鼓励引导工商资本、经济实体和农村能人(大户)参与现代农业基础设施建设,形成现代农业发展多元化投入格局。4切实增加信贷支持。要把现代农业企业等同小型微型企业,除享受“国九条”财税、金融等各项扶持政策外,尽可能降低“门槛”,增加信贷支持,缓解企业的流动资金困难,促进企业健康发展。5全面落实国家“农补政策”,应该给农民个人或与园区企业的,要足额、及时结算、发放到农户或企业。同时,对现代农业企业的用水、用电价格和有关税费,要按农业标准执行;积极发展农业保险,减轻现代农业企业的风险损失。对有一定规模、符合规定条件的生猪养殖企业包括合作社,可以企业或合作社为单位,与相关部门签订“生猪活体储备”协议,落实补贴政策,以稳定市场供应和生猪养殖,增加企业和农民的养猪效益。

  3、进一步搞好协调服务,切实解决好现代农业产业发展中遇到的诸多难题。一是协同制定好发展规划。发改委、规划、农业、城建等相关部门要加强协调配合,根据本地区的经济发展规划和资源条件,科学制定现代农业专项发展规划,帮助基层编制、包装现代农业园区建设项目,积极向上争取农业项目资金,搞好招商引资,统筹组织现代农业产业重大项目建设,分级负责,落实责任,促进现代农业建设又好又快发展。二是加强科技服务。农业技术部门应把现代农业产业园区作为为农服务的重阵地、主战场,要把新品种、新技术、新肥料、新农药、新机具,首先应用到园区的生产实践中,加快试点、试验和普及;通过举办培训班和建立科技书屋等有效形式,对园区和合作经济组织的经营者、带头人和入园工人进行管理知识和适用技术培训,加快培育现代新型农民;要帮助现代农业企业与相关科研院所挂钩,走产学研结合的道路,培养自己的科技人才,不断提升科技水平。在加强技术服务的同时,相关部门应充分发挥各种优势,多与省部级部门沟通联系,帮助有条件的乡镇农产品经营公司如花木公司等,进行经营资质升级的申报工作,扩大工程承包或经营许可范围,提高经济效益。三是强化物流服务。1要着力培大育强农业产业化重点龙头企业和专业合作经济组织。以产业定项目,以项目建基地,不断拓展农产品加工、保鲜和新产品开发,拉长、拉紧、增粗产业链条,增加现代农业的产品和效益。2加快农产品市场建设。继续巩固发展现有的各类农产品集贸市场、连锁超市和零售经营网点,加快建设县城粮油、蔬菜、水产、禽肉、蛋品等大中型批发市场和乡镇产地特色市场,创新建设连接城市、县城、重点中心镇、特色乡镇和农业产业园的农产品直销市场,大力发展农产品经纪人队伍,建设与强化农产品“绿色通道”,丰富市民“菜篮子”,鼓足农民“钱袋子”。3健全完善政府监督、基地准出、市场准入的农产品检测和质量监管体系。加快创建国家级、省级农产品品牌和商标,不断提高现代农业园区的“三品”(无公害产品、绿色产品、有机农产品)栽培面积或养殖数量,着力提升农业园区建设水平。

  (扬州市老区经济开发促进会、扬州市扶贫开发协会 供稿)

  实施科技帮扶 促进创业致富

  ——东海县扶贫开发协会

  我们县扶贫协会紧紧围绕县委、县政府“富民强县、快速崛起”的奋斗目标,会同县有关部门把实施科技扶持促进农民创业就业作为一项富民工程来抓,通过几年时间的努力,已取得了明显的成效。在全县48万农村劳力中,接受各类技术培训的人数18万多人,这些受训农民中,实现自主创业、就业的人数已超过15万人,其中在国内外劳务市场打工的有13万多人,在本土创业或返乡二次创业的有2万多人。如今,他们不但成为引领广大农民创业、就业的主力军,同时也撑起了东海经济的“半壁江山”,为促进老区及贫困地区经济发展实现农民增收发挥了重要作用。我们的主要做法有以下几点:

  一、积极开展劳动技能培训,努力提高农民在劳务市场的竞争能力。

  早在上世纪九十年代初期,我县就开展对部分青年农民进行劳动技能培训,但由于是刚起步,加之技术培训的盲目性,农民受训就业率较低,劳务市场比较冷清。针对这一情况,我们县扶贫协会会同县劳动、农业、科技等部门进行调研分析,寻找原因、探索新的方法。通过对国内外劳务市场的调查发现,我们的职业技能培训和用人单位的需求不相衔接,传统的培训科目、方法落后于现代制造业、服务业,滞后的技术理念和当代创业就业的新技术需求不相适应,在一定程度上,形成培训结业即“失业”的困局。有鉴于此,我们扶贫协会与县有关部门及时调整思路,重新设置培训科目。依据劳务市场信息,与用人单位挂钩协作,做到用人计划在先,招工培训在后,使“制造”与“销售”相衔接,做到“有的放矢”。在国际劳务输出市场中,与省中江公司、中南公司、镇江中天公司、南通外贸公司、青岛外贸公司、连云港外经贸公司等有资质大公司合作,形成紧密型劳务关系,按照他们对外签约的劳动合同,下达我们招工计划,进行对口专业培训。在国内劳务市场,我们和上海神明电子厂、苏州大智电子厂、常州服饰有限公司、苏州制衣厂等十几家大中型企业挂钩,按照他们需要的工种及用工计划签约培训。培训结业后,凡是国际劳务的,由签约的省市大公司直接派员到培训点考核验收,合格者即被派往国际劳务市场。国内劳务,则由厂家直接到培训学校考核招录进厂。由于实行“订单”培训,做到“适销对路”,实现了用人单位与培训学校的有机结合,使受训人员的就业率达到95%以上。经过一段时间的磨合,招工单位纷至踏来,仅2007~2010年四年间,经过劳动技能培训上岗就业就业的农民超过1.5万人。由于培训计划的倍增,原来的培训学校及师资力量已无法适应需要,我会又和县劳动部门积极筹措200多万元资金,其中省扶贫协会投入10万元扶持资金,用于扩展培训机构,改善办学条件。县职业技能培训学校兴建教学楼2000多平方米,聘请各类专业教师近20人,添置50多万元的教学设备。在乡镇设立10个培训分校,形成县乡两级培训网络,龙头在县,龙尾在乡,县乡互动,扩大了培训规模,增强了培训实力。县扶贫协会与省中江公司直接合作培训青年农民5000多人,其中赴新加坡、约旦、阿联遒、科威特务工200多人。安峰镇杨村女青年葛景在约旦做工,由于技术培训过硬,加之十分敬业,被提升为副厂长,年薪过10万元,刘支凤带领100多位姑娘飞赴科威特打工,她们已成为一家大型企业的骨干力量,刘支凤当上了技术厂长。学电焊的窦礼亮在新加坡建筑工地上,当上了高级技师,女青年张丽在苏州制衣厂当上了厂长,王芳在上海神明电子厂当上了车间主任。

  二、积极开展有志青年的创业培训,支持本土创业发展地方经济。

  在抓好外出劳力培训的同时,我们还十分注重在本土创业的培训,通过本土创业带动更多农村劳力实现当地就业。几年以来,我们会同县经贸委、招商局聘请知名企业家、当地一些创业明星20多人举办各类创业讲座10多次,请他们传授创业理念、市场营销、企业经营管理、产品技术质量及财务核算等管理方面的知识,传授他们创业的成功经验,激励一些头脑活络、有一定文化的青年农民创业欲望。青年农民吴建彬经过创业培训班学习后,思想上受到很大启发,立志干一番事业,向贫穷作斗争。他通过考察调研,决定利用东海丰富的石英资源建厂立业。他利用外出找工积累的几十万元资金兴办了连云港晶宝熔融石英有限公司,生产加工石英制品,一举获得成功,在省扶贫协会的大力支持下,在不断扩大生产规模的同时,积极进行技术改造,努力提升企业档次。经过几年的发展,现已成为东海石英制品的骨干企业,在巩固桃林老厂的基础上,又在双店镇新建分厂,产品也由石英粗加工上升到高纯石英微粉,达到出口各项指标。2011年,全年实现销售额8000多万元,利税800多万元,吸收260多个贫困农民进厂务工,带动当地农民采矿增收2000多万元。曲阳乡农民朱爱发利用当地水晶资源新建济源晶体元件材料厂,生产高端水晶晶体元件,为航空、航天、电子、太阳能以及各类通讯器材提供配套元件,因其产品科技含量较高,获得江苏省财政技改资金支持,受到国家及省科技部门的表彰及扶持,进入省高科技企业名录。目前,全县已有5000多个青年农民走上创业之路、兴办经济实体4800多个,带动80000多个农民当地就业,帮助20000多个家庭脱贫。在这些能人的带动下,全民创业的高潮正在兴起。据调查统计,全县三、四年来共兴办各类民营经济实体3万多个,年产值达40多亿元,1000万资产以上的小老板2000多个,进厂务工农民近10万人。如今,农民创业已成为引领东海经济跨越式发展的主力军。

  三、积极与农业院校科研机构挂钩结亲,努力提升农业产业化经营水平。

  促进农产品生产基地、加工企业与农业院校、科研机构挂钩结亲,走产学研合作之路是提升农业产业化经营水平的一项重大举措。近几年,利用我会自身的人脉关系,为农业龙头项目与农业院校科研机构开展技术合作牵线搭桥,推动企业转型升级,促进高效农业发展,使生产基地、龙头企业、销售市场有效对接,取得了明显的成效。连云港奔牛食品有限公司是以生产山芋淀粉制品的民营企业,2001年建厂后,由于当地山芋品种出粉率较低,加之粉丝粉皮配方、工艺落后,直到2006年仍是一家名不见经传的微型企业,对当地带动作用很小。2007年,我会深入该企业调研后认为,要把该企业做大做强,成为带动农民致富的龙头企业,必须加大科技投入力度,改变传统的工艺路线,更新原料品种结构,提高企业产业化经营水平。2007年2月,我会领导带着奔牛食品有限公司老总到国家甘薯研究中心盼亲结缘,寻求合作。通过我会的协调,双方签定技术合作协议,国家甘薯研究中心成为奔牛食品公司的技术挂靠单位,奔牛食品公司亦成为甘薯研究中心的科研基地。甘薯研究中心向奔牛食品有限公司提供高淀粉山芋新品种及其配套技术,并在生产设备工艺上进行技术改造。在技改过程中,省扶贫协会老领导亲临该企业检查指导,并连续4年每年投入10万元扶持资金,支持企业技术更新。经过三四年时间的帮扶,该企业得到了快速发展,到2011年底,企业实现销售收入6000万元,利税800多万元,吸纳当地300多个贫困农民进厂做工,年工资性收入近800万元,成为连云港市农业产业化龙头企业,江苏省放心食品企业,初步形成了企业+基地+农户+市场的化经营格局。其奔牛牌粉丝、粉皮被国家评定为绿色食品。在企业带动下,周边农民种植高淀粉含量的山芋新品种近2万亩,奔牛食品公司以每斤高出市场价3~5分钱的价格全部收购农民的鲜山芋,以每亩5000斤计算,亩均增收200多元。由于新品种产量增加20%左右,每亩产量增加1000多斤,又增收300多元,合计每亩增收500多元,以2万亩计算,三年来当地农民从中受益3000多万元。据了解,在企业带动下,通过进厂打工和种植新品种山芋,使2000多户农民初步脱贫。再如黄川草莓种植,早期同样是由于缺乏科技支撑,从上世纪80年代初期开始试种到2000年初期,草莓生产仍停留在高投入、低产出、低效益的初始水平上。从2006年开始,我们把黄川草莓基地列为我们的扶持项目,重点加强科技投入,着力提升草莓产业。在我会的牵引下,黄川草莓协会利用省政府倡导的“百名教授兴百村”这个平台,与扬州大学开展技术合作,率先在全国建起了乡镇草莓脱毒苗实验室,进行草莓苗脱毒处理,当年获得成功,为了能够将这研发成果早日运用到生产实践中去,建起了占地100亩的草莓高科技示范园,用于草莓脱毒苗试验,繁育和品种更新,到2011年10月,已培育脱毒苗200多万株,品种达10多个,这项新技术的推广应用,既提高了草莓的品质,也使亩产量增长20~50%,亩均增收2000多元,仅脱毒苗种植为基地农民增收7000多万元。在扬州大学、省农科院的帮扶下,先后引进以色列R1、R3、丰香、美国13左贺清香、红颊、章姬等10多个新品种,使早、中、晚熟品种错季有序上市,优化了品种结构、延长了栽培的时间与空间,提高了经济效益。在省老促会的帮助下,我们还聘请镇江农科院专家赵亚夫到东海黄川草莓种植基地考察指导,深入农户大棚,现场答疑,并为协会组织的200多个草莓大户进行了草莓的专题技术讲座,使好多技术难题找到了答案,到会听课的200多人深受启发。草莓协会还先后聘请南农大吴帮良、扬州大学高红胜、省农科院赵密珍等知名专家10多人到黄川基地举办科技培训班20多次,发送技术资料6万多份,受训农民3000多人。如今,黄川大部分果农都能应用滴灌、昆虫授粉、遮阳网、防雾膜、反光膜、二氧化碳气肥、氯化苦、溴甲烷土壤消毒等新技术。通过专家们的田头指导,广大果农掌握了病虫害防治技术,学会了科学施肥,合理用药,无公害栽培技术,为建设生态农业、创建绿色食品打下了基础。通过四五年时间的科技帮扶,黄川草莓基地规模迅速扩大,由2000年的3000多亩,扩展到现在的28000多亩,年产鲜果4万吨,年销售收入5亿多元,农民从中获利2亿多元,全镇仅草莓一项实现人均年收入5000多元,带动1.2万户农民增收脱贫。草莓已成为当地农民的主打产业。科技提升了草莓产业,科技支撑使黄川成为中国的草莓之乡。

  (东海县扶贫协会副会长 张振东 供稿)

  民企帮扶见成效

  ——新闻媒体“民企帮扶老区行”高邮采访记

  在江苏省高邮市新农村建设和扶贫事业中,民营企业是一支重要的扶贫生力军。他们或安排吸纳贫困家庭劳动力就业,或支持贫困家庭创业,或资助贫穷孩子上学完成学业,或捐资帮助地方兴办各类公益事业,成为众人关注的焦点。

  近日,我们随市老区经济开发促进会、市扶贫开发协会理事长史善成等人,陪同扬州市“民企帮扶老区行”新闻媒体采访团一行,走进企业、走上田头、走入被扶群众中,采访到许多参与扶贫开发的好经验、好做法。

  金飞达温暖卸甲人民心

  6月2日上午,“民企帮扶老区行”新闻媒体一行,第一站来到了卸甲镇金飞达集团。这里人们说的最多的一句话就是:“我们村有个好老总!”

  好老总名叫张庆奇,1996年接手改制企业金飞达,其产业链延伸幅射160多家企业,带领大家共同致富。十多年来,该企业共计共拿出3500万资金扶贫,吸纳5100名本地劳动力就业,自觉回报社会,回馈老区人民,奉献爱心。

  “是的呀,没有张总就不会有我的今天。”26岁的车宝斌满怀深情地向采访团一行讲述了张总帮助他从上学、就业、再到买房娶妻等一连串的感人故事。

  原来,15年前,家住卸甲镇虎头村的车宝斌刚11岁时,父亲因病去逝,面对负债累累的穷家,母亲离家出走,丢下他与年迈的爷爷奶奶一起生活。“不要说上学,饭都吃不饱。”回忆起当年情景,车宝斌历历中目,“只记得当时金飞达的张总来看了我和爷爷奶奶,并没有多言语,只是以后我的命运便开始改变,他不仅主动站出来,承担起我的学费、生活费,还帮助家里还清了债务,直到我上到职中毕业啊!毕业后,张总又安排我进了厂里工作,去年还帮我买了新房、还安排给我装修。我结婚时,厂里给我办了盛大的婚宴,就是亲身父母也不会想得这么周到啊!”仅在车宝斌一人身上张总就用去30万元。

  “其实车宝斌只是张总关注帮扶人群中的一员,他关注的人多了去了。”采访中,公司常务副总杨在荣介绍说。为建立帮扶工作长效机制,金飞达集团成立了困难职工帮扶工作站,专为企业的困难职工家庭提供真情帮助。2300名员工,谁家发生重大疾病、子女上学、突发事件等,金飞达集团总会在第一时间伸出援手,解决困难员工的燃眉之急。公司员工张金妹家庭贫困,父母长期生病,公司前后出资10万多元周济她家;装配车间职工老杨爱人病逝后,儿子杨兴伟孝上南通职大却拿不学费,得知情况后,张总立即送去万元救济金……一次次的爱心救助,为困难员工家庭鼓起了战胜困难的勇气,也让员工感受到企业的关爱。

  除了对公司职工的关爱,金飞达对社会扶贫也十分关注。汶川、玉树地震和南方雪灾等,公司慷慨解囊20万元;十多年来,据不完全统计,家乡造路建桥,金飞达出资达3000多万元。一件件“慰人心、献爱心”的举措,愈来愈温暖着卸甲人民的心,让大家感受到金达大家庭的温暖。

  阳光水产普惠大家

  6月2日下午,“民企帮扶老区行”新闻媒体一行,来到了位于龙虬镇强民村阳光水产合作社。这里的罗氏沼虾闻名遐迩。然而在12年前,这里的绝大多数农民却靠种植传统作物维持生计。“人多田少,光靠种田,不可能致富。老话说,靠山吃山,靠水吃水,我们可以养殖水产。”2000年3月,农民经纪人戴大喜和3位养虾户发起和组建了阳光水产合作社。

  “以前我们也有人搞养殖,引进的虾苗质量有高有低,产出的虾也有好有坏,有的农民卖虾的销路好,价钱高,有的农民的虾却不受欢迎,往往是‘有人欢喜有人忧。’”这时的虾农笑着向采访团介绍,“而合作社成立后,统一购苗、统一生产、统一销售,让我们得到了实惠。创办10年来,我们队伍不断壮大,成员由4人发展到现在520人。”

  提起合作社社长戴大喜,虾农们都会竖起大拇指夸奖道:戴大喜了不起。10多年来,在戴大喜的组织下,合作社坚持“民办、民营、民受益”的办社宗旨和“自我服务、互助合作、公平民主”的理念。在合作社的带动下,这里养殖业迅速发展,养殖面积由300亩增加到12760亩,每亩纯收入3250元,合作社不仅带动1500多户农户,帮助43户贫困户脱贫;而且这里出产的“沼源牌”罗氏沼虾还通过了“无公害认证”。

  佰仕德热心教育和慈善

  6月3日上午,“民企帮扶老区行”政新闻媒体一行,又来到了车逻佰仕德礼品有限公司。该公司董事长张所明,2001年在深圳开始创业,2003年回家乡车逻创办佰仕德公司,2006年成为中国最大的金葱松紧绳带生产厂家之一,并被誉为全球礼品包装行业具有巨大影响力的专业制造商。2008年起,年年被评为高邮市工业十佳纳税人之一。

  “当年回家乡办厂也就是为了回报家乡对我的哺养。”张所明跟媒体一行介绍时说的很实在,“了没有太多的贡献,其一是安置一批劳动力,其二是在邻近乡镇设了8个加工点,其三在公司附近发展加工散户350多户,解决就业人数700多人,其中贫困户50户。”

  家住车逻砖场6组的刘金莲家庭特殊,丈夫和女儿相继离世,女婿弃家而去,家里只剩70多岁的老婆婆和年幼的儿子一起生活,没有固定收入。佰仕德公司了解情况后,主动联系她,不仅资助她小儿子上学,还安排她到公司上班,让老婆婆在家加工散件,年收入高达2万多元,解决了她家的困难。

  佰仕德公司不但每年帮助像刘金莲这样的困难户,还热心教育和慈善事业,公司在车逻镇初中设立了佰仕德教育奖励基金,用于奖励思想品德好、学习要求进步、家庭比较贫困的励志型学生及在创新类、艺术类等方面有专长的学生。许多受奖励的学生都深受感动,表示将常怀感恩之心,不辜负社会、学校和家庭的希望,好好学习,争做对社会有用的人才。

  维扬鞋业带领大家同致富

  6月3日下午,“民企帮扶老区行”新闻媒体一行,来到了临泽镇扬州维扬鞋业有限公司采访。该公司的董事长花红星,还任临泽镇扶贫开发协会副会长。

  “我的祖父母是地地道道的农民,我的父亲小学没毕业就外出学徒,饱偿了贫困的艰辛。1972年,我回村创办皮件厂。40年的创业实践,使我深深体会,企业的发展离不开党和政府支持,离不开职工群众支持,作为一个有良知、有责任心的企业家,必须致富不忘家乡、不忘群众。”花红星向大家介绍起来,“1997年公司出资60多万元,帮助合心村修建一条长3、2公里、宽4米的通村水泥路,并沿路安装路灯,方便村民通行;1999年出资50多万元,建成了村自来水厂,连续10年为合心村民免费供应自来水;2010年自来水管网改造又资助1万元。”

  目前,扬州维扬鞋业有限公司吸纳本地农民工就业1300多人,2010年利税达200多万元。作为临泽镇扶贫开发协会副会长,花红星认识到,一人富了不算富,只有多培育小老板才能致富大家。2005年,该公司与经济薄弱的金桥村结对,带资金、技术、设备支持该村创办鞋底加工厂,帮助该村脱贫致富。2006年鞋底厂正式生产,年产值达600万,不仅每年为村集体增加收入万余元,还安排附近70多名村民就业,帮助特困家庭39人脱贫。

  “受人以鱼,不如受人以渔。”短短两天的采访结束时,市老区经济开发促进会、市扶贫开发协会理事长史善成总结道,“民营企业是一支重要的扶贫生力军,值得宣传、值得学习!”

  (高邮市老促会、扶贫开发协会 陈庚生、张晓晖 供稿)